Biographie

Togbé Agbessi ALANGUE (alias Joseph ALANGUE) est diplômé du 3ème cycle de l’Ecole Nationale d’Administration (ENA) de Lomé. Il est également titulaire d’un diplôme de Maîtrise en Sciences juridiques, de la Faculté de Droit et des Sciences politiques de l’Université de Kara (au Togo) et d’un Master en Droit de la Faculté de Droit de l’Université de Genève (Suisse).

Diplomate de carrière, avec le grade de Ministre plénipotentiaire, Togbé Agbessi ALANGUE est Ministre conseiller à l’Ambassade du Togo en Belgique, Représentation auprès de l’Union européenne, de l’Organisation pour l’interdiction des armes chimiques, de l’Organisation mondiale des douanes et des autres Institutions internationales à Bruxelles et à La Haye.

Il a débuté sa carrière en 2010 en qualité de Chargé d’études à la Direction des Affaires juridiques et du contentieux, au Ministère des Affaires étrangères de la République togolaise.

En 2012, il est affecté à l’Inspection générale des Missions diplomatiques et des postes consulaires, où il prend une part active à la mise en œuvre du programme de modernisation du réseau diplomatique togolais (2013-2015).

Parallèlement, il est Chargé de cours de Droit international humanitaire (DIH) au Centre d’Entraînement aux Opérations de Maintien de la Paix (CEOMP) de Lomé. Par ailleurs, formé en animation active et planification stratégique des opérations de paix par le Centre PEARSON pour le maintien de la paix du Canada, il est sollicité pour animer et co-faciliter des stages de formation en pré-déploiement de la Police des Nations unies au CEOMP de Lomé. 

En 2015, Togbé Agbessi ALANGUE est nommé Chef de la Division des Affaires juridiques du Ministère des Affaires étrangères, de la coopération et de l’intégration africaine du Togo.

En qualité de jurisconsulte, et conformément aux attributions de son service, il participe à la négociation de divers accords et traités bilatéraux et multilatéraux ; donne des avis juridiques sur toute question relative au droit international et aux engagements internationaux du Togo ; initie des textes et coordonne le suivi des formalités nécessaires à la ratification des traités et accords internationaux ; négocie, finalise et s’assure, subséquemment, de la mise en œuvre adéquate des accords de siège conclus avec les associations et ONG internationales installées au Togo ; coordonne les questions relatives aux commissions rogatoires internationales, entre autres.

Togbé Agbessi ALANGUE a aussi occupé le poste de Vice-président de la Commission Nationale pour les Réfugiés (CNR), autorité nationale chargée notamment de conseiller et d’assister le Gouvernement dans l’élaboration et l’application des politiques en matière de protection des réfugiés et demandeurs d’asile ; de reconnaître le statut de réfugié à tout requérant d’asile au Togo qui répond aux critères définis par la loi ; de garantir la protection des réfugiés au Togo.

En outre, il convient de souligner, qu’entre 2015 et 2018, il a siégé comme expert, représentant le Ministère des Affaires étrangères dans divers organismes nationaux. En effet, il a été membre du Groupe de travail pour l’évaluation nationale des risques de blanchiment de capitaux et de financement de terrorisme (risques liés au fonctionnement des organismes à but non lucratif), membre du Comité national de sûreté et de facilitation de l’aviation civile, et membre du Comité national d’hydrographie, d’océanographie et de la cartographie marine.

De 2018 à 2023, Togbé Agbessi ALANGUE a poursuivi sa carrière diplomatique à l’étranger, en qualité de Deuxième, puis Premier Conseiller à la Mission permanente du Togo auprès de l’Office des Nations Unies et des autres Organisations internationales à Genève (SUISSE).  Il a conseillé la Mission permanente notamment sur les questions de droits de l’Homme et les affaires humanitaires ; il a assuré également le suivi de ces thématiques au sein des Organisations internationales basées à Genève telles que le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR), le Conseil des droits de l’Homme, les Organes de traités, les Procédures spéciales, l’Organisation internationale pour les migrations (OIM), le Comité international de la Croix-Rouge (CICR), l’Organisation internationale du travail (OIT), le Haut-Commissariat des Nations Unies aux Droits de l’Homme (HCDH).

Particulièrement sur les questions de droits de l’Homme, il a pleinement contribué à la formulation des recommandations, à l’élaboration des dossiers thématiques, et à la présentation des rapports périodiques du Togo aux Organes des traités de droits de l’Homme, à et a contribué à la défense des intérêts du Togo et du Groupe des Etats d’Afrique au sein du Conseil des droits de l’Homme des Nations Unies et de ses mécanismes subsidiaires (tel que l’Examen périodique universel).

En 2024, il est nommé Ministre conseiller à l’Ambassade du Togo en Belgique. Cette Ambassade, qui a également juridiction sur le Luxembourg, les Pays-Bas et le Saint-Siège, assure la représentation du Togo auprès de l’Union européenne, de l’Organisation pour l’interdiction des armes chimiques, de l’Organisation mondiale des douanes et des autres Institutions internationales à Bruxelles et à La Haye.

Togbé Agbessi ALANGUE supplée le Chef de Mission diplomatique dans tous les domaines au sein de la Représentation ainsi qu’à l’extérieur. En cas d’absence du Chef de Mission diplomatique, il assume la fonction de « Chargée d’affaires a.i. ».

En sa qualité de Ministre conseiller, il est chargé d’assurer la coordination des activités diplomatiques et administratives de la Mission diplomatique et de veiller à son bon fonctionnement, conformément aux textes en vigueur, notamment le Manuel de procédures à l’usage des Missions diplomatiques togolaises. Il a également pour attributions, entre autres, de:

  • traiter les questions juridiques et politiques liées à la coopération internationale et aux Institutions basées à La Haye (Cour internationale de Justice, Cour Permanente d’arbitrage, Organisation pour l’interdiction des armes chimiques, etc.) ;
  • faire le suivi des affaires en cours devant les juridictions internationales basées à La Haye (Cour internationale de Justice ; Cour permanente d’arbitrage ; Mécanismes pour les Tribunaux pénaux internationaux) ;
  • examiner et formuler des recommandations sur les dossiers relevant de la compétence des Organisations Internationales basées à Bruxelles et à La Haye ;
  • faire le suivi des questions de politique générale intérieure et extérieure du Togo, du Royaume de Belgique, du Grand-Duché de Luxembourg, du Royaume des Pays-Bas et du Saint-Siège ;
  • administrer les ressources humaines ;
  • donner des avis juridiques et techniques, et formuler des recommandations sur toute question relevant de la coopération internationale (bilatérale ou multilatérale).

 

Ses principaux centres d’intérêt sont : le droit international public, le droit international des droits de l’Homme, le droit international humanitaire, la coopération internationale, la paix et la sécurité internationales, le multilatéralisme, les Objectifs de développement durable (ODD), l’eau et l’assainissement, et les eaux transfrontalières.

Togbé Agbessi ALANGUE est l’auteur des ouvrages suivants :

  • Guide pratique des associations et ONG internationales au Togo. Précis de la législation et des procédures administratives, paru en 2018 aux Éditions Awoudy ;
  • Le Togo et les traités internationaux. La pratique conventionnelle togolaisede 1960 à nos jours, paru en 2023 aux Éditions L’ Harmattan.